近年来嵊泗县深入推进美丽宜居示范村、美丽城镇建设、城乡风貌提升整治等工作，全面落实深化“千万工程”推进和美乡村三大行动工作。今年嵊泗县作为全省农村管线序化试点县，统筹全县相关部门、各乡镇等多方力量，实施线路梳理、线路落地等相关项目，深化农村管线序化工作。全县累计完成梳理线路28.59公里，拆除线路吊线17.592公里，新设线路吊线17.592公里，拆除架空用户皮线光缆26.8公里，拆除、更换架空式光分纤箱40只，拆除废弃通信杆24根，切实解决管线“杂乱散”、管理“松无序”的问题。

一、主要做法

一是问题导向，科学统筹。通过对各乡镇、村落系统化排摸，重点识别农村现有各类杆路、线缆、管道箱（盒）体等存在的主要问题及潜在风险，明确管线序化整治存在问题和短板，提出解决对策。今年嵊泗县邀请第三方单位，对五龙黄沙村、田岙村、边礁岙村、菜园镇基湖村4个村庄进行细化排摸，并编制农村杆线序化整治专项方案，明确整治方式及办法。二是稳步提升，紧抓落实。近年来通过一系列的环境整治行动，全面铺开农村管线序化工作，形成农村主干道能落地尽落地，乡间小道尽量梳理的局面。通过合理开展以“清废杆、清废线、多杆合一、多箱合一”为手段的工作内容，因地制宜、精准施策，大力推进村庄管线序化整治。三是强化保障，落实长效。以住建、农业农村为牵头单位，督促指导各乡镇有序开展农村管线序化工作力争“一次整治保长效、一次实施抓集成”，结合城乡风貌整治提升、美丽宜居示范村建设、现代化美丽城镇建设等工作，开展线路梳理“回头看”、“线乱拉”等相关检查，确保农村杆线“减存量、遏增量”。同时强化资金保障要素，结合各类工作确保资金落实，今年对五龙乡、菜园镇补助资金92.5万元。

二、特色做法

一是强化项目建设要求。在管道敷设和新立杆路方面严格把关，原则上建成区内主要道路不再新立杆路。存在新建道路或道路改造项目时，要求线路能落地尽落地，减少空中线路数量。采用共建管道方式逐步解决多排杆路问题，压缩建设成本。二是创新管理工作模式。坚持建管并重，不断探索建立符合该县实际的日常运维管理模式。已经明确产权归属的弱电管道管廊、杆路和线缆等，由相关运营单位负责日常维护和管理，分摊承担维护管理所需的费用。三是强化统筹协调监管。制定嵊泗县地下管线管理实施意见，明确各部门监管职责，加强地下管线日常监管，协调处置管线重复施工开挖，道路施工一次性敷设各类综合管线，并原则上规定新建管线和道路在5年内不得再重复开挖和敷设各类管线，从制度上避免“拉链工程”。

三、下步计划

一是持续推进，提前谋划。加强对各乡镇、村庄的农村管线问题排摸，以问题为导向，继续深化管线序化工作，尤其是对正在进行现代化美丽城镇建设、城乡风貌整治提升、美丽宜居示范村创建的乡镇，在道路品质提升实施前提前谋划各类地下管线落地项目，高质量推进管线序化工作。二是因地制宜，分类推进。灵活根据村庄实际情况，开展废弃杆线清理、架空线路规整、线路落地等多形式的建设方案，确保管线序化工作精准实施。三是长治长效，落实督导。形成多部门协同、上下联动的工作格局，以属地乡镇为主体，开展“日常＋专项”的常态化巡查机制，坚持“管、杆、线”统管，破解边整边乱、整后复乱难题。（村镇处、嵊泗县住建局供稿）