一是建立督导机制。为圆满完成收官年各项任务，岱山县将美丽城镇建设工作列入县住建局2022年度重点项目及重点工作，配合落实好“月汇报、季通报、年总结”机制，并督促今年创建乡镇实行“挂图作战”，积极营造“比赶超”良好氛围。

二是强化要素保障。政策保障上，会同有关职能部门研究制定资金、投融资以及财税政策等方面的要素保障和制度性供给。研究出台岱东镇“一镇一策”支持政策，实现资源向样板创建重点倾斜、要素向样板创建重点保障。组织保障上，进一步加强对全县各乡镇美丽城镇建设工作的组织领导，落实各乡镇及有关部门主体责任，强化部门协作，形成合力。资金保障上，县财政加大对美丽城镇建设的支持力度，落实省、市美丽城镇建设奖补资金、专项资金保障。各乡镇还多渠道解决建设资金，积极鼓励引导社会资本参与投资、建设、运营和管理，2022年度岱山县美丽城镇建设项目年度计划总投资为55814.8万元，其中财政投入为14729万元，吸收社会资本41085.8万元。

三是强化指导督查。市、县美镇办通过实地调研、督导、技术指导等各种活动，督促各乡镇推进项目建设进度，压实工作责任，狠抓任务落实；督促创建乡镇对照《浙江省美丽城镇建设评价方法》查漏补缺，补短板促提升，惠民生、强特色，进一步加快项目建设。

四是指导督查不断强化。多次开展“双联系”“三服务”活动，对创建乡镇的美镇建设工作进行实地指导，为全县美丽城镇建设“把脉问诊”，提出了宝贵的意见建议。与市美镇办调研了今年创建乡镇岱东镇、秀山乡和衢山镇，了解各镇创建工作思路、城镇区位特色、 工作亮点等，对新年度创建工作提出了建议意见。并对今年创建乡镇多次开展美丽城镇建设技术指导工作，进一步了解三个乡镇创建项目的进度，创建任务的部署及相关迎检工作的安排，对新版的《浙江省美丽城镇建设评价办法》进行解读。积极利用全省线上“美丽讲堂”培训载体，组织乡镇开展在线理论学习，进一步拓展各乡镇工作人员创建思路、提升业务水平。

展茅街道上潘沈村

普陀区以“十个一”为基本要求，聚焦“五美”项目建设，加快构建全区“城乡融合、全域美丽”新格局，努力把美丽城镇建成多能级、强辐射、促共富的海岛区域公共服务中心。2022年，全区成功创建了展茅街道为农业特色型美丽城镇省级样板。

一是落实项目，打造亮点。坚持把项目建设作为重要抓手，按照创建类型和群众需求谋划安排项目，梳理完善2022年“五美”建设项目库，全区实施38个美丽城镇建设项目，完成6.22亿元项目投资。形成以项目建设补短板、强配套、惠民生、促亮点，以项目建设带动美丽城镇整体创建质量的良性循环。持续开展项目建设“比赶超”，重点抓好项目开工率、完工率、完成投资率“三项指标”进度，以“赛马”形式推动项目落地。注重项目现场管理，建设精品项目，实现美丽城镇项目建设质效过硬。

二是对标对表，精准施策。深入研究美丽城镇创建指标体系，精准安排项目建设和创建计划，全面把握建成区指标和全域指标、共性指标和个性指标、点上情况和面上情况、近期建设目标和远期建设目标，在对标找短板中理清工作思路，结合海岛实际，扬长避短，因地制宜，重点突破，精准创建。创建乡镇形成“三图三表三清单”（三图，即建成区15分钟生活圈示意图、镇域主要道路和重要公共服务设施分布图、现场检查“十必看、X选看”线路图；三表，即项目表、计划表、进度表；三清单，即短板问题清单、攻坚事项清单、荣誉亮点清点）。进一步深化对美丽城镇建设有关政策、文件的学习理解，全面把握创建工作新形势新要求。

三是抓好共富，提升作为。深化美丽城镇建设在落实共同富裕普陀方案中的举措，合力打造共同富裕基本单元。创新“公司＋业态”的共富机制，展茅乡村振兴公司牵头将黄杨尖片区的50余套闲置农房进行集中打造，引进文创、餐饮、民宿等特色业态近40家，2022年前三季度业态总收入超1000万元，同比增加38%。探索实施专业运营，坚持片区化、组团式发展，依托田园综合体资源优势，以路下徐为辐射，串联庙后、林吴、上潘孙等区域，打造黄杨尖共同富裕示范带。实施村集体经济“113”工程，通过建立一套机制，出台一套政策，实施三类项目，以招商引资、“飞地抱团”、企业助力为抓手，谋划落地一批村集体项目。在晓辉村引入烧炭湾生态采摘园文旅项目，投资总额约2000万元，村集体年收入20万元租金外加5%的营收分成。展茅街道八个村联合成立全区首个强村公司，实施全区首个“飞地抱团”项目，购买工业厂房1000㎡，增加资产320万元，年租金25万元左右。企业助力柴家村原红砖厂400万，打造808Bass项目，村集体预计年收入12万元以上。

四是加强宣传，打响品牌。实施美丽城镇建设品牌战略，突出“一岛一品”、“一镇一画”、“一样板一定位”，形成一批具有海岛特色的品牌标签，提升城镇知名度、美誉度、品牌度，不断增强舟山美丽城镇的吸引力。深入挖掘海岛文化内涵，彰显人文特色，强化文旅融合，丰富特色游线，培育美丽载体，讲好小镇故事。重视做好美丽城镇建设宣传工作，加强与省市区各级主流媒体合作，在《浙江日报》《舟山日报》等主要媒体推出美丽城镇建设专版，在“浙江在线”推送全区各地美丽城镇建设工作亮点。配合落实全省美丽城镇建设重大宣传任务，举办美丽城镇采风活动，创新美丽城镇宣传工作载体。

五是优化服务，创有成效。对照美丽城镇建设指标体系和评价办法，组织开展工作专题会。着眼工作交流和经验分享，积极参与全省“美丽讲堂”授课任务。深化开展美丽城镇建设“三服务”活动，区委书记孙志龙赴展茅街道开展调研指导，区委副书记、区长徐炜波赴虾峙镇、桃花镇调研美丽城镇重大项目建设情况，区人大专项督查美丽城镇建设进度，督促创建乡镇形成“三图三表三清单”。指导镇、街聚焦“人、地、钱”等核心要素，研究出台相关支持政策，实现资源向样板创建重点倾斜、要素向样板创建重点保障，提高“一镇一策”落地实施执行力。落实省、市美丽城镇建设奖补资金、专项资金保障。加强与周边兄弟县区学习交流，借鉴先进经验，开拓工作视野。发挥美丽城镇服务联盟专家团队、技术专家作用，落实首席设计师制度。加强部门之间协同配合，完成年度创建工作重要指标任务。深化对各地美镇工作的督导，压实主体责任。组织做好美丽城镇建设考核评估工作，落实 “预测评”工作机制。强化小城镇风貌环境管控，全面建立“小镇管家”长效机制。适时开展美丽城镇“回头看”，巩固创建成果。推进智慧城镇、数字海岛建设，提高小城镇智慧化应用和管理水平。推进“法治、德治、自治、智治”相互融合，提升美丽城镇社会治理水平。（市美镇办供稿）